白癜风诊疗康复 http://m.39.net/pf/a_7585947.html

人民日报

推进新时代中国特色大国外交的科学指南

——深入学习《习近平谈治国理政》第三卷

外交部党委

党的十九大以来，国际形势风云激荡，中国发展砥砺前行，党和国家各项事业取得新的重大进展。在这一伟大进程中，以习近平同志为核心的党中央引领中国外交攻坚克难、锐意进取，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航，为世界和平与发展作出新的重大贡献，谱写了中国特色大国外交新篇章。《习近平谈治国理政》第三卷收录了这一时期习近平总书记关于对外工作的19篇重要文献，反映了以习近平同志为核心的党中央在外交工作中准确把握世界格局发展演变、高举构建人类命运共同体旗帜、破解时代难题、开展伟大斗争的光辉实践，为深入学习贯彻习近平外交思想提供了生动教材，为全面推进新时代中国特色大国外交提供了科学指南。

　　新时代中国特色大国外交思想理论体系不断丰富发展、更加科学完备

　　明确了新时代对外工作的指导思想。大时代需要大格局，大格局产生大智慧。以习近平同志为核心的党中央在中国外交新的历史征程中，在保持对外大政方针稳定性连续性的基础上，创造性地提出了一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类进步潮流的新理念新主张新倡议，形成了习近平外交思想，取得了新中国外交理论建设中具有划时代意义的重大成果。年6月召开的中央外事工作会议，确立了习近平外交思想的指导地位。习近平外交思想以“十个坚持”为总体框架和核心要义，科学回答了中国外交举什么旗、走什么路、追求什么目标，以及新形势下中国需要什么样的外交、怎样办外交等重大问题，具有鲜明的科学性、时代性、先进性和实践性。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义在外交领域的最新成果，是对中华优秀传统文化的传承创新和对新中国外交理论的继承发展，为新时代的中国外交指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　作出了世界变局和中国发展大势的科学判断。不畏浮云遮望眼，乱云飞渡仍从容。面对世界格局深刻演变，习近平总书记强调：“把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。”端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势；把握本质和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；分析国际现象要把自己摆进去，在我国同世界的关系中看问题。当今世界正处于百年未有之大变局，世界多极化加速发展，和平发展大势不可逆转，我国发展仍处于重要战略机遇期。习近平总书记的重要论述，对我国发展的历史方位和机遇挑战作出了战略判断，为我们统筹国内国际两个大局，把握中国与世界的关系，制定正确的外交政策提供了科学指导。

　　提出了历史交汇期推进大国外交的战略策略。习近平总书记高瞻远瞩地指出：“从党的十九大到党的二十大，是实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期，在中华民族伟大复兴历史进程中具有特殊重大意义。”在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。发扬斗争精神，增强斗争本领，讲求斗争艺术。坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一，坚持战略判断和战术决断相统一，坚持斗争过程和斗争实效相统一。在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。要团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素。习近平总书记的重要论述为外交战线加强战略策略运用，统筹谋划和推进对外工作注入了强大动力，为有效防范应对外部风险挑战、进行具有许多新的历史特点的伟大斗争争取了战略主动。

　　指明了坚持开放合作、践行多边主义、实现互利共赢的正确方向。面对国际上的单边主义、保护主义和逆全球化思潮，习近平总书记向世界集中释放了扩大开放合作的重要信息，发出了维护多边主义的时代强音，要求把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，中国将始终是全球共同开放的重要推动者，各国拓展商机的活力大市场。坚持走开放融通、互利共赢之路，维护多边贸易体制，构建开放型世界经济，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。开启高质量共建“一带一路”新征程，满足各国人民对美好生活的向往。中国外交积极构建以合作共赢为核心的新型国际关系，致力扩大同各国的利益交汇点，有力增强了世界与中国共同发展的信心。

　　拓展了构建人类命运共同体理念的内涵、路径。自从习近平总书记提出构建人类命运共同体倡议以来，中国始终以实际行动践行这一重要理念。推动构建人类命运共同体写入党的十九大报告、党章和宪法。习近平总书记利用近年出席一系列重要国际会议论坛的机会，从面向周边友好国家到面向亚非拉，从上合组织域内到金砖国家层面，从海洋命运共同体到人类卫生健康共同体，深入阐述构建人类命运共同体的重大意义和可行路径，推动构建人类命运共同体理念向更广区域、更多领域延伸，被载入多项联合国决议等重要文件，国际认同和影响力不断提升。特别是在新冠肺炎疫情的考验下，构建人类命运共同体理念展现出更加耀眼的真理光芒，为新时代中国特色大国外交树起了一面鲜明旗帜，也为各国超越冷战思维和丛林法则、探索对话合作新模式、共谋和平发展新未来擘画了正确蓝图。

　　新时代中国特色大国外交实践更加波澜壮阔、成果丰硕

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，外交战线以习近平外交思想为指引，牢牢把握服务民族复兴、促进和平发展这条主线，在世界乱局中化危为机，在国际变局中开创新局，成功开展了新时代中国特色大国外交的伟大实践，坚定维护了我国主权、安全、发展利益，全面提升了我国国际地位和国际影响。

　　元首外交领航定向，新时代外交彰显新气象。元首外交是外交工作的最高形式。习近平主席作为中国特色大国外交的总设计师，亲自指挥，亲力亲为，开展了气势恢宏、精彩纷呈的元首外交。党的十九大以来的两年9个月间，共出访13次、往访27国、行程21.5万公里，双多边结合深入进行战略沟通，提出解决全球性问题的中国方案，增进了国际社会对中国发展的理解支持，凝聚了各国对华合作的广泛共识，为新时代中国同各国关系的发展提供了战略引领。习近平主席的领袖风范、人格魅力、天下情怀，为中国赢得了尊重、赢得了友谊、赢得了合作。

　　主场外交是元首外交的重要形式。年以来，习近平主席主持的六大主场外交亮点突出、成果丰硕，在国际事务中留下了中国印记，为全球治理作出了中国贡献。习近平主席出席博鳌亚洲论坛年会并发表重要讲话，发出了中国扩大高水平对外开放的明确信息。中国首创并连续举办两届国际进口博览会，发出了支持构建开放型世界经济的时代强音。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛达成项合作成果，开启了高质量共建“一带一路”新征程。面对上海合作组织扩员后新形势，上合组织青岛峰会唱响“上海精神”主旋律，引领上合组织“再出发”。中非合作论坛时隔12年再次在中国举办峰会，提出“五不”原则，推出以“八大行动”为核心的上百项合作举措，形成了构建更紧密中非命运共同体的重要共识。

　　伙伴关系深入推进，国际“朋友圈”实现新扩展。中国致力于走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国关系新路。大国关系事关全球战略稳定。近年来，习近平主席与普京总统保持高频度、深层次战略互动，深化中俄政治互信，提升战略性务实合作和人文交流水平，引领中俄全面战略协作伙伴关系进入新时代，为维护世界和平安全与公平正义发挥着中流砥柱的作用。面对中美关系的复杂局面，习近平主席同特朗普总统3次会晤并多次通话通信，就中美关系等重大问题进行沟通，推动构建以协调、合作、稳定为基调的中美关系。中欧保持密切高层往来，和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设稳步推进，双方共同捍卫多边主义和自由贸易，共同推动完善全球治理。

　　同周边国家关系持续向好。对地区大国，中印领导人开创了年度非正式会晤的双边交往新模式，引领两国深化战略互信、妥善管控分歧、稳定发展双边关系；习近平主席同安倍晋三首相两次成功会晤，推动中日关系重回正轨并持续改善。东北亚方向，习近平总书记历史性访问朝鲜，中朝最高领导人5次会晤，中韩关系稳定发展，对维护半岛和平稳定发挥了重要作用。东南亚方向，习近平主席在党的十九大后首访越南、老挝，推动社会主义邻国建设具有战略意义的命运共同体；今年年初首访缅甸，开启中缅世代友好新篇章；中国—东盟合作稳步发展，区域全面经济伙伴关系协定谈判取得突破。中亚方向，以高层往来为引领，以务实合作为纽带，推动中国同地区关系提质升级。

　　同发展中国家团结合作蹄疾步稳。中非友好合作换挡提速，发展战略加快对接，开辟了南南合作广阔空间。中阿建立全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系，合作机制日臻成熟。中拉政治互信不断夯实，互利合作提质升级，共同建设新时代平等、互利、创新、开放、惠民的中拉关系。习近平主席访问巴新并同建交太平洋岛国领导人会晤，将同岛国关系定位提升为全面战略伙伴关系。中国同发展中国家集体对话机制实现全覆盖，各方向合作实现全覆盖。

　　敢于斗争、善于斗争，维护尊严利益展现新担当。对于美国等少数国家一些政客的抹黑打压，中国外交旗帜鲜明坚持和维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，坚定不移维护民族尊严和国家利益。我们坚决开展外交战、法理战、舆论战，反制美国在经贸、科技等领域霸凌行径，批驳诬蔑和不实之词，反击干涉中国内政言行。巩固国际社会坚持一个中国原则的格局，同多米尼加、布基纳法索、萨尔瓦多、所罗门群岛、基里巴斯建交和复交，建交国数量从个上升至个。深入贯彻“一国两制”方针，坚决反对外部势力干预港澳事务，有力开展香港国安立法反干预斗争。扎实开展涉疆、涉藏外交，回击无端指责，在联合国平台和国际上赢得大多数国家理解支持。坚决维护我国主权、领土完整和海洋权益，稳步推进“南海行为准则”磋商进程，稳定海上形势，妥善处理中印边界争端，维护边境地区和平安宁。

　　抗疫外交有声有色，为推动全球抗疫树立新标杆。新冠肺炎疫情发生以来，习近平主席同51位外国领导人及国际组织负责人通话65次，同3位外国领导人及1位国际组织负责人举行会谈、会见4次，以视频形式会见外国领导人1次。出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会、第73届世界卫生大会视频会议开幕式，主持中非团结抗疫特别峰会，在亚投行第五届理事会年会视频会议开幕式上致辞，凝聚全球公共卫生治理合作共识，为推动全球团结抗疫发挥了引领性作用。中国积极开展抗疫国际合作，及时向国际社会通报疫情信息，毫无保留地与各国分享防控诊疗经验，踊跃参与药物、疫苗研发等防疫合作，坚定支持世界卫生组织发挥国际疫情防控中的领导作用。发挥产能优势，及时开放医疗物资市场和出口渠道。发起新中国成立以来最大规模的紧急人道主义行动，已经或正在向多个国家和国际、地区组织提供医疗物资援助，向30个国家派出32支医疗专家组，充分展现负责任大国担当。外交战线服务国内抗疫大局和复工复产，在做好防范疫情输入的同时，开创性地为中外人员往来和物流运输开设“快捷通道”“绿色通道”。践行外交为民，开展领保专项行动，向海外同胞发放“健康包”，协助救治海外中国公民余人，安排余架次航班接回5.8万多名滞留海外的同胞。

　　全球治理激流勇进，构建人类命运共同体取得新进展。从二十国集团领导人峰会到亚太经合组织领导人非正式会议，从金砖国家领导人会晤到圣彼得堡国际经济论坛，中国坚定维护多边主义和自由贸易，反对单边主义和保护主义，积极参与全球治理体系改革，引导有关会议形成一系列开创性、引领性、机制性成果，为充满不确定性的世界注入稳定性和正能量。积极践行中国特色热点问题解决之道，坚持劝和促谈，推动朝鲜半岛核问题政治解决进程，推动对话解决缅甸若开邦问题，坚持维护伊朗核问题全面协议、反对单边制裁的正确方向，举办中东安全论坛，为维护地区和世界和平稳定发挥建设性作用。秉持共商共建共享的全球治理观，深入参与应对气候变化、反对恐怖主义、减贫、网络安全等领域国际合作，为推动构建人类命运共同体汇聚更广泛合力。

　　服务国内尽心尽力，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新贡献。党的十九大以来，外交部为11个省区市举办全球推介活动，以共建“一带一路”为平台，为各地方对外合作铺路架桥。坚持“办好一个会，搞活一座城”，带动主场外交主办城市开放发展。开展外交外事知识“进党校”“进高校”“进企业”系列活动。实现定点扶贫的两个国家级贫困县正式摘帽。完善全方位领事服务网络，上线“外交部”手机APP，大幅降低中国公民领事认证费用，筑牢海外中国平安体系，维护海外同胞的安全和正当权益。

　　以习近平外交思想为指引，奋力开创新时代中国特色大国外交新局面

　　党的十九大以来，外交部党委深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想，及时贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的集中统一领导不断强化，政治思想建设深入推进，以党建促业务、以党建带队伍形成势头，选人用人工作树立新时代新担当新作为导向，外交队伍的战斗力凝聚力不断增强。

　　今后3年，我国将迎来全面建成小康社会、中国共产党成立一百周年、党的二十大召开、北京冬奥会等重大节点。外交工作任务艰巨，外交战线使命在肩。我们要进一步学懂弄通做实习近平外交思想，编好学好习近平外交思想学习纲要，建好办好习近平外交思想研究中心，推动政治理论建设迈上新台阶。进一步加强党对对外工作的集中统一领导，坚持外交大权在党中央，做“两个维护”的标兵，按照习近平总书记提出的“四个永葆”要求建设好外交队伍。进一步做好新形势下对外工作，与国际社会携手抗疫，完善全球伙伴关系布局，推动高质量共建“一带一路”，积极参与全球治理体系变革完善，坚定维护国家主权、安全、发展利益，讲好中国故事、中国共产党的故事、中国特色社会主义的故事，为国内发展营造有利外部环境。

　　思想引领方向，实干铸就辉煌。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指引，不忘初心、牢记使命，奋发进取、攻坚克难，不断开创新时代中国特色大国外交新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

光明日报

在把握发展规律基础上育新机开新局

习近平总书记5月23日在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。7月30日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，明确要求“牢牢把握扩大内需这个战略基点”“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，强调从持久战的角度认识中国经济发展中的重大问题，并提出一系列实现稳增长和防风险长期均衡的宏观政策。当前，面对复杂严峻的国内外经济形势，必须在把握发展规律的基础上，坚持长短结合、统筹兼顾，努力育新机、开新局，实现经济健康发展、稳中有进。

以扩大内需为战略基点实现经济稳中有进

　　中央政治局会议强调，“做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调”“牢牢把握扩大内需这个战略基点，大力保护和激发市场主体活力，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，推动经济高质量发展”。

　　扩大内需是社会经济发展的根本条件与基本途径。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。中央政治局会议明确提出以扩大内需为战略基点，抓住了中国经济发展中的根本性问题。

　　马克思主义政治经济学社会再生产理论认为，社会产品的供求关系是决定社会再生产能否顺利进行的关键，社会总产品的实现问题即通过社会生产两大部类及其各个部分之间的产品交换使社会总产品在物质上得到替换、在价值上得到补偿，是社会再生产的核心问题。社会再生产活动包括生产、分配、交换、消费四个环节，这四个环节之间存在着相互联系、相互制约的关系。物质资料的生产是人类社会最基本的实践活动，它在社会再生产过程中起着决定性作用，分配、交换与消费等环节也具有重要地位和作用，分配、交换与消费都是生产得以连续进行的条件，对生产具有重要的反作用。在生产和消费的关系上，生产决定着消费，它创造出消费的材料。消费也反作用于生产，产品在消费中得到最后的实现。没有需求，就没有生产；需求不足，就会影响生产的规模扩大与连续进行。因此，由分配、交换与消费等因素形成的需求状况，对于社会生产与经济发展具有至关重要的作用。

　　从现实来看，当前中国经济发展所面临的最为重要、最为迫切的问题，就是国内需求问题，内需不足是制约经济发展的关键因素。因此，扩大国内需求应当而且必然成为我国经济发展的战略基点。为此，我们应当多方发力、全面扩大国内需求。一是要把扩大内需作为经济发展的出发点和落脚点，努力构建完整的国内需求体系，大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极。二是要努力打通生产、分配、流通、消费各个环节，克服疫情等因素的影响，扩大最终消费，创造条件促进实现居民消费升级，既把被抑制的消费潜力释放出来，也要把各种新型消费和高等级消费开发出来、壮大起来。三是既要全面深化产权制度与收入分配制度改革、大幅度提高居民收入水平进而提升居民消费能力，用改革的办法释放更大消费潜力，也要以多元化的方式刺激居民消费，尤其是积极扩大旅游、文化、养老、教育培训等领域的消费规模。四是以推进新型城镇化为扩大内需的重要抓手，带动投资和消费需求，加强城市住房、医疗、教育等短板领域的建设，以满足农民进城就业安家的需求，由此释放更大的消费需求潜力。鼓励社会资本参与基本公共服务项目建设，积极扩大有效投资，由此释放更大的投资需求潜力。

从中长期视角认识构造新发展格局的重大意义

　　中央政治局会议指出，“当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

　　构造以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有客观必然性。根据马克思主义政治经济学原理，经济全球化条件下的现代社会经济既是民族与国家为单元的主权经济，又是以国际贸易为纽带、以世界市场为载体的世界经济。因此，一国经济必然形成国内循环与国际循环共时并存、相互促进的总体格局。

　　当前，中国经济发展面临世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面。为此，我们必须在坚持对外开放政策的同时，积极推动形成以国内大循环为主体的经济发展战略布局，这对于中国经济行稳致远、健康发展是十分必要与非常重要的。从总体上看，中国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。从产业体系来看，中国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力。从消费潜力来看，中国拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿多人口所形成的超大规模内需市场，中国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展的阶段，投资需求潜力巨大。从制度保障来看，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等中国特色社会主义基本经济制度，既有利于解放和发展社会生产力、激发各类市场主体活力，又有利于实现促进效率和体现公平的统一、走向共同富裕，为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现经济持续发展提供了有力的制度保障和强劲的内在动力。

　　为了形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，我们应当运用系统论的方法，树立全局观念，进行总体性思考、全局性谋划、整体性推进，实现发展规模、速度、质量、结构、效益与安全相统一。一是加快推进新型城镇化。贯彻落实党中央、国务院关于新型城镇化建设的决策部署，针对县城基础设施、公共服务、社会治理、产业发展与数字生态等方面所存在的短板和薄弱环节，利用大数据、人工智能与5G等数字技术，在具备一定基础的地区推进县城智慧化改造建设，着力补短板、强弱项、重实效。二是要加快新型基础设施建设，深入推进重大区域发展战略，加快国家重大战略项目的实施步伐。三是要科学施策，综合施策，确保宏观政策落地见效。要制定与实施积极有为、注重实效的财政政策；制定与实施保障重大项目建设资金、注重质量和效益的投资政策；制定与实施灵活适度、精准导向的货币政策，保持货币供应量和社会融资规模合理增长，推动综合融资成本明显下降，确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。加强宏观经济政策的协调配合，促进财政、货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应，构建完整的国内大循环体系。当前我们应当坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，推动建设开放型世界经济，积极参与国际经济循环，积极培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势，实现国内国际双循环相互促进。

中长期发展规划为经济长期稳中向好奠定基础

　　明年开始，我国将进入“十四五”时期，这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我国经济治理的重要方式，有助于依据国家中长期发展规划目标和经济改革目标来制定和实施短期的宏观调控政策，从而使短期宏观调控能够保持战略定力，进而保证了短期政策与长期政策的有效结合。

　　制定中长期发展规划至关重要，此次中央政治局会议就明确提出了推动“十四五”时期经济社会发展的指导思想和基本要求。当前和今后一个时期，和平与发展仍然是时代主题，我国发展仍然处于战略机遇期，但发展不平衡不充分问题仍然突出，机遇和挑战都有新的发展变化，我们所遇到的技术创新、结构调整、产业升级与经济持续稳定发展等诸多问题都是涉及中长期的，对于这些问题，既需要有短期应对之策，更要有中长期解决之道。从中长期看，新一轮科技革命和产业变革如火如荼，势必重构全球创新版图。疫情推动数字经济异军突起，产业数字化、智能化水平加快提高，必将在满足消费结构升级中增强产业的市场竞争力，提升供给体系的质量和效率。面对中国经济发展过程中遇到的各种中长期问题和挑战，应当从持久战的角度加以认识，并做好持久战的思想准备与物质准备，做好较长时间应对外部环境变化的准备，着眼于未来5年、15年甚至更长远的发展来谋篇布局。制定中长期经济发展战略，就是把前瞻性思考与长远性规划相结合的科学举措。

　　在经济实践中，宏观调控短期政策要始终以中长期发展规划为引领，一以贯之、承前启后，环环相扣、步步推进。一是坚持短期应对和长期规划相结合，建立统筹疫情防控和经济社会发展工作的长期协调机制。一方面积极应对疫情对经济社会发展带来的即时影响，另一方面，着眼未来，为经济社会长远发展创造条件、奠定基础。二是瞄准中长期发展的制高点增加有效投资，通过加强新基建等举措，抓住产业革命新机遇，保障重大项目建设资金，着力提高投资质量和效益，提高供给质量，为经济发展积蓄力量。三是推进资本市场的基础制度建设，促进资本市场平稳健康发展，为经济发展提供充足而有保障的融资条件。四是坚持以结构调整为战略方向，更多依靠科技创新，实现产业结构高级化，通过“补短板”和“锻长板”，提高产业链供应链稳定性和竞争力。五是完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。宏观政策应当更加着眼长远发展，通过不同年份政策方向和力度的动态调整来实现稳增长和防风险两大基本目标的协调与平衡。

　（作者：于金富，系辽宁大学中国经济转轨研究中心主任）

解放日报

“好好吃饭”是天大的事

日前，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，引起了社会各界的积极响应。新时代，要形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，每个人都应该做践行者、推动者。

有的浪费在餐桌上有的浪费在厨房里

“好好吃饭”看上去是一件小事，但历朝历代都有相关的呼吁和约束。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，就来自唐代诗人李绅的《悯农》。新中国成立后，也没有停止过关于厉行节约、反对浪费的宣传。归根结底在于，日常生活中的浪费现象俯拾皆是，有的甚至令人触目惊心。

以餐饮浪费为例，北方与南方的浪费方式略有不同，北方是浪费在餐桌上，南方是浪费在厨房里（即食材加工环节）。有报道分析，这某种程度上是因为一些北方人吃得“过于豪爽”、一些南方人吃得“过于精细”。

此前，中国科学院课题组的一项调查显示，我国餐饮食物浪费量约为每年万至0万吨，相当于万至万人一年的口粮。

实际上，“好好吃饭”不仅是农业的问题，还牵涉社会、经济、政治等多重因素。今天，或许不必过度担忧农产品的生产能力，但不能不关心过度生产对生态环境造成的压力。从这一高度思考，我们更应该厉行节约、反对浪费，要把绿色消费意识培育成一种本能、一种自觉。

具体来看，在“好好吃饭”方面的绿色责任应该包括适度消费和文明消费、积极影响身边的人、认真监督餐饮企业、拒绝消费野生动物、减少环境污染等。

从不同年龄段的人群来说，发力重点则各有侧重。简单而言，儿童的绿色消费责任意识在于培育，青年的绿色消费责任意识在于加固，中年的绿色消费责任意识在于发扬，老年的绿色消费责任意识在于传承。

同时，要以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。

动动脑筋想想办法既不纵欲也不攀比

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。过去，我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业；现在，我们仍然要用这样的思想来指导工作。尽管我国粮食生产连年丰收，但对粮食安全还是要有危机意识。如果在这件事上抱以轻视麻痹的心态，缺乏长远眼光，一旦出问题就会是“天大的事”。

从这个意义上说，“好好吃饭”需要全社会的共同努力。要大力宣传“米粒虽小君莫扔，勤俭节约留美名”、“一粥一饭，当思来之不易”，广泛营造浪费可耻、节约为荣的社会氛围。

厉行节约不是刻意要求节制食量。“好好吃饭”需要动一些脑筋、想一些办法，做到不纵欲、不攀比。比如，点菜时跟客人提前商量，征询客人口味喜好；一旦吃不完，完全可以打包带走。

厉行节约需要党员领导干部走在前、作表率。近日，中央和国家机关工委发出公开信，倡议广大干部职工迅速行动起来，把节约理念贯穿食堂就餐、公务活动用餐等各个方面。同时，树立良好家教家风，带动督促每名家庭成员传承勤俭节约的传统美德，教育引导子女亲属自觉养成浪费可耻、节约为荣的观念。在此基础上，自觉抵制婚丧喜庆事宜大操大办，坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习，切实防止“舌尖上的浪费”。

在每年的“中国农民丰收节”上，除了庆祝丰收，也可进一步植入厉行节约、反对浪费的内容。有人认为，只有穷的时候才需要节约。其实，富的时候更需要节约。穷的时候，节约是被动的、被迫的，是经济行为，是硬约束；富的时候，节约是主动的、积极的，是伦理行为，是心理上的硬约束。

从“光盘行动”到“晒空碗”，重要的是能从“有趣”到“有用”、“有效”。为此，相关法律法规需要及时跟上。要对个体消费中的不良行为加以规范，避免喊口号式的“一阵风”。

比如，在餐厅、食堂的行业评比中，可设立有关落实节约措施的专门条款；还可及时总结、推广一些好经验、好做法，如“四步工作法”——点菜先指导，半份有选择，整份分小份，打包有提醒。

总之，“好好吃饭”不仅是个体行为，也是社会行为。厉行节约、反对浪费与贫富没有关系，而是一个素养问题。只有全社会共同努力，才能推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

（作者为中共上海市委党校经济学教研部教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

重庆日报

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全国各族人民，秉中华民族伟大复兴之志，挥马克思主义中国化之智，书新时代中国特色社会主义之治，全面推动党和国家各项事业取得新的进展。《习近平谈治国理政》第三卷正是对这一时期以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业和伟大梦想的生动记录。

——《推进新时代中国特色社会主义事业的光辉文献》（文丰安：重庆社会科学院）

辽宁日报

在坚持农业优先发展振兴经济的背景下，实现数字基因与传统农业的链接，既是顺应信息化进入大数据新阶段的必然要求，更是以数字化引领驱动辽宁农村经济社会高质量发展、加快实现乡村振兴的重要举措。

——《加快推进辽宁农业数字化转型思考》（吕小刚：辽宁省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院））

编辑

李燕燕

《光明日报》：着眼七大要点加强“十四五”生态环境保护理论天天看

《学习时报》：什么是共产党人的“特权”理论天天看

《解放日报》：长三角一体化如何助力“中国创造”理论天天看

《经济日报》：把握新形势下扩大内需的新特点和发力点理论天天看

《光明日报》：疫情的一条重要启示——强化公共部门理论天天看

《光明日报》：“绿水青山就是金山银山”理念的科学内涵与深远意义新华日报评论理论部全媒体出品未经授权禁止转载欢迎分享至朋友圈千山万水总是情，点赞转发行不行！预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇