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随着跨国公司在经济全球化的背景下不断发展壮大，或为逃避税收、或为转移利润，特殊关系影响成交价格的情况，在跨国公司中也越来越常见。但因表现形式隐蔽、认定方式较难等原因，很多进出口企业在申报过程中容易掉坑。

01

如何认定买卖双方存在特殊关系的认定？

根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署令第号）第十六条规定，有下列情形之一的，应当认为买卖双方存在特殊关系：

买卖双方为同一家族成员的

买卖双方互为商业上的高级职员或者董事的

一方直接或者间接受另一方控制的

买卖双方都直接或者间接地受第三方控制的

买卖双方共同直接或者间接地控制第三方的

一方直接或者间接地拥有、控制或者持有对方5％以上(含5％)公开发行的有表决权的股票或者股份的

一方是另一方的雇员、高级职员或者董事的

买卖双方是同一合伙的成员

买卖双方在经营上相互有联系，一方是另一方的独家代理、独家经销或者独家受让人，如果符合前款的规定，也应当视为存在特殊关系

02

特殊关系在哪些条件下未对进口货物的成交价格产生影响？

《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》第十七条规定，买卖双方之间存在特殊关系，但是纳税义务人能证明其成交价格与同时或者大约同时发生的下列任何一款价格相近的，应当视为特殊关系未对进口货物的成交价格产生影响；

向境内无特殊关系的买方出售的相同或者类似进口货物的成交价格

按照本办法第二十三条的规定所确定的相同或者类似进口货物的完税价格

按照本办法第二十五条的规定所确定的相同或者类似进口货物的完税价格

海关在使用上述价格进行比较时，应当考虑商业水平和进口数量的不同，以及买卖双方有无特殊关系造成的费用差异。

同时，第十八条规定，海关经对与货物销售有关的情况进行审查，认为符合一般商业惯例的，可以确认特殊关系未对进口货物的成交价格产生影响。

03

企业如何向海关申报特殊关系？

在通关环节，如果买卖双方存在特殊关系的，报关单上应进行特殊关系项目勾选。不论是否存在因特殊关系影响成交价格的情况，都应在申报同时随附相关价格认定的证据材料。

在海关发现违反海关监管规定之前，向海关主动披露。目前，进出口企业、单位主动披露工作由海关稽查部门承担，当进出口企业、单位自查发现存在因特殊关系影响成交价格的情况，应向海关提交《主动披露报告》，由稽查部门对《主动披露报告》进行核实和认定。

根据《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法（海关总署令第号）第二十七条规定，对主动披露的进出口企业、单位，违反海关监管规定的，海关应当从轻或者减轻行政处罚；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。对主动披露并补缴税款的进出口企业、单位，海关可以减免滞纳金。

文章来源于《中国海关》杂志年1月

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