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新华社北京4月7日电中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使:
一、免去张建国的中华人民共和国驻毛里塔尼亚伊斯兰共和国特命全权大使职务;
任命李柏军为中华人民共和国驻毛里塔尼亚伊斯兰共和国特命全权大使。
二、免去周平剑的中华人民共和国驻尼日利亚联邦共和国特命全权大使职务;
任命崔建春为中华人民共和国驻尼日利亚联邦共和国特命全权大使。
三、免去黄亲国的中华人民共和国驻巴哈马国特命全权大使职务;
任命戴庆利(女)为中华人民共和国驻巴哈马国特命全权大使。
其中,周平剑大使是湖南省邵阳武冈人,他出生于年10月,年11月至年11月以共青团中央青农部农业处处长挂职任山西省灵丘县委副书记(第二批扶贫工作队队长),后担任驻肯尼亚大使馆参赞、外交部非洲司副司长,年9月被任命为中国驻尼日利亚联邦共和国特命全权大使,任职共4年半。而在去年8月,周平剑已被任命为中华人民共和国驻肯尼亚共和国特命全权大使兼常驻联合国环境规划署代表、常驻联合国人类住区规划署代表(该机构总部设在肯尼亚首都内罗毕)。这是周大使第二次到肯尼亚工作,第一次是年8月至年7月在肯尼亚工作了3年,担任大使馆参赞。
肯尼亚(东非)和尼日利亚(西非)都是非洲的重要国家,尼日利亚是非洲最大经济体和人口最多的国家,目前非洲形成了经济“铁三角”,分别是尼日利亚、肯尼亚、南非。就与中国的外交关系等级来说,肯尼亚的关系更为亲密,中尼是战略伙伴关系,中肯是全面战略合作伙伴关系,多了“全面”、“合作”。
中国与肯尼亚共和国于年12月14日建交。近年来,两国关系发展迅速,外交关系为全面战略合作伙伴关系。肯尼亚共和国面积平方公里(相当于2.75倍湖南省面积),人口.4万(年人口普查结果)。首都内罗毕(Nairobi),人口约万。年平均气温17.7℃。联合国在内罗毕设有办事处,联合国环境规划署和联合国人类住区规划署总部设在内罗毕。总统乌胡鲁·肯雅塔(UhuruKenyatta),年3月首次当选,年10月再次当选,11月28日宣誓就职。
新任驻肯尼亚大使周平剑向肯雅塔总统递交国书
年9月2日,新任驻肯尼亚大使周平剑在肯尼亚总统府向肯雅塔总统递交国书,双方进行了友好交谈。肯外交部长奥玛莫、常务副外长卡玛乌、副外长阿莫罗等参加。
周大使转达习近平主席对肯雅塔总统的亲切问候和良好祝愿,表示中肯传统友谊深厚,近年来双方两次提升中肯关系定位,各领域合作成果丰硕。新冠肺炎疫情发生以来,两国同舟共济、团结抗疫。作为新任驻肯大使,将恪尽职守,为巩固和发展中肯全面战略合作伙伴关系、增进两国人民友谊不懈努力。
肯雅塔总统欢迎周大使来肯履新并请转达他对习近平主席的诚挚问候,高度评价肯中双边关系强劲发展,特别是近年来双方合作成就显著,两国人民受益良多,表示展望未来肯中友好合作面临广阔发展前景,潜力巨大,肯政府将为周大使履职提供一切便利和支持,共同推动两国关系迈向新台阶。
周平剑大使于年8月31日抵肯履新。
常驻联合国环境署、人居署代表周平剑递交全权代表证书
年10月28日,常驻联合国环境规划署代表、常驻联合国人类住区规划署代表周平剑通过视频方式向联合国副秘书长、内罗毕办事处总干事班古拉递交全权代表证书,并同其进行亲切友好交谈。
周平剑表示,习近平主席在联合国成立75周年纪念峰会上讲话中强调,中国将始终做多边主义的践行者,积极参与全球治理体系改革和建设,坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。期待任职期间同班古拉总干事密切合作,深化中国同联合国环境署、人居署及内罗毕办事处的伙伴关系。
班古拉高度评价习近平主席在联合国成立75周年系列高级别会议上的重要讲话,赞赏中方对多边主义和联合国工作的坚定支持,感谢中方在其担任联合国秘书长冲突中性暴力问题特别代表和联合国内罗毕办事处总干事期间对其工作的宝贵支持,愿进一步深化联合国在内罗毕各机构同中方合作。
驻肯尼亚共和国历任大使
01王雨田 (.04—.06)
02王越毅 (.09—.01)
03杨克明 (.04—.06)
04卫永清 (.12—.11)
05薛谋洪 (.12—.06)
06吴明廉 (.08—.02)
07陈平初 (.04—.10)
08安永玉 (.11—.11)
09杜起文 (.12—.03)
10郭崇立 (.04—.08)
11张 明 (.09—.03)
12邓洪波 (.05—.09)
13刘光源 (.09—.01)
14刘显法 (.01—.04)
15孙保红 (.05—.12)
16吴 鹏 (.03—.06)
17周平剑 (.08—)
(资料来源:外交部)
驻肯尼亚大使周平剑发表署名文章《平等携手合作共赢》
年10月20日至22日,肯尼亚《民族报》、《人民报》和《旗帜报》、肯尼亚广播公司、首都调频电台网站等发表驻肯尼亚大使周平剑题为《平等携手合作共赢》署名文章。全文如下:
我第一次抵达内罗毕国际机场时,坦率地说,有点失望。机场氛围友好热情,可是对一个非洲区域中心、一个全球游客青睐的地方来说,这规模是不是小了点啊。那是年8月的事了。
不过,失望是短暂的。接下来在使馆工作的三年里,我时常出入内罗毕国际机场,每一次都很愉快。年7月我离任回国,内罗毕国际机场依然是熟悉的模样。
年8月底,我从广州乘坐肯尼亚航空公司航班再次抵达内罗毕国际机场,荣幸出任中国驻肯大使。一下机,我就一边同前来迎接的吉通加大使分享着重回肯尼亚常驻的兴奋,一边暗自感慨这曾经熟悉的机场今非昔比形象一新,扩大了,升级了。内罗毕这才更像个地区门户的样吗,我心想。
发展第一。过上好日子,发展最关键。每个国家都有发展和进步的权利,中肯两国人民完全有权通过自身努力和国际合作追求实现中国梦和肯尼亚梦。有哪个国家能够在缺乏必要基础设施的条件下实现发展吗?这至少不是中国的情况。中国人常说,“要想富,先修路”,包括空路、水路、公路、铁路、数字之路等各类基础设施。在肯尼亚年远景规划中,基础设施建设也被列为促进经济社会转型基础中的基础。基础设施在哪都紧要。
我办公室有本精致的小册子,是年7月出版的《肯尼亚工业转型计划》。肯雅塔总统在序言中写道:“可持续工业增长和创造就业的关键,在于国内企业发展和国内外资本和技术的投资”,“政府在进行基础设施建设以促进经济发展方面需要发挥重要作用。”的确,肯尼亚正处于一个令人振奋的年代,国家建设各项事业蒸蒸日上。近年来肯尼亚不少发展项目以各种方式与中方合作,例如肯雅塔总统在该序言中提到的标轨铁路、拉穆港、电力增容、公路扩建、内罗毕国际机场升级项目等,中方都无愧为肯尼亚实现发展的可靠伙伴,我们对此感到自豪。事实上,设施联通即是中非合作论坛北京峰会八大行动之一。
今年是中非合作论坛成立20周年。10月12日,中国国家主席习近平同中非合作论坛非方共同主席国塞内加尔总统萨勒共致贺电指出,20年来,在中非双方共同努力下,中非合作论坛已成为中非开展集体对话的重要、活跃平台和务实合作的有效机制,也是南南合作的一面重要旗帜。
这20年中非合作成就举世瞩目。年,中国对非直接投资存量亿美元,较年增长近百倍;中非贸易额亿美元,是年的20倍。中国连续11年成为非洲第一大贸易伙伴,连续多年对非洲经济增长贡献率超过20%。非盟会议中心、蒙内铁路等一大批新旗舰项目在非洲建成使用,科教文卫、民间交往、和平安全等领域合作全面发展,不断取得重要成果。中肯各领域合作成果丰硕,走在中非合作前列,是中非合作的生动缩影。近年来中肯关系定位两次提升,处于历史最好时期。
中非合作论坛成员现有中国、53个非洲国家、非盟委员会。论坛不是1对54,而是54加1。中方从不干涉非洲国家探索符合国情的发展道路,不把自己的意志强加于人,不在援助中附加任何政治条件,不在投融资中谋取政治私利。中非友好诞生于民族解放的艰难岁月,深植于双方人民心中。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,中非同舟共济、守望相助,谱写了团结抗疫的佳话。中非不仅是伙伴,更是战友。
中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中肯关系,愿与肯方一道,共建“一带一路”,落实中非合作论坛北京峰会和中非团结抗疫特别峰会成果,推动中肯全面战略合作伙伴关系不断取得新发展,为两国人民带来更大利益。
驻肯尼亚大使周平剑接受肯《民族报》书面采访
年12月16日,肯尼亚主流媒体《民族报》网站发表对驻肯尼亚大使周平剑的书面采访。全文如下:
记者:最近恰逢中肯建交纪念日,你认为中肯关系最突出的成就是什么?
周平剑:中肯传统友谊深厚。年前中国航海家郑和七下西洋,四次来到非洲东海岸。年12月14日两国建交后,特别是近年来,平等伙伴关系日益牢固,务实合作富有成果,给双方人民带来实实在在好处,中肯已成为利益共同体、命运共同体。团结抗疫即是例证,肯尼亚在中国最艰难的时候给予宝贵支持,中国在肯尼亚暴发疫情后最先提供帮助,毫无保留分享经验,尽最大努力运送多批医疗物资。
蒙内铁路在这次疫情中为肯尼亚保运输特别是医疗物资运输发挥了至关重要的作用,生动展现出中肯合作的高价值。双方合作项目还很多,比如,卫星电视“万村通”覆盖肯全国所有47个郡,10户农村家庭和家公共机构直接受益;职业培训项目惠及多所学校;加里萨太阳能电站建设期间创造个就业岗位,满足了35万人的电力需求,占加里萨人口的一半;还有建设中的内罗毕高速公路、全球贸易中心、科洛霍建材市场,等等。年,8万多中国游客来到肯尼亚,这个数字在年约为人次,年是3万人次。双边贸易额去年超过50亿美元,而年才1亿美元。
展望未来,我们完全有理由相信,中肯合作将为两国人民带来更多利益。中国刚刚描绘了“十四五”规划和年远景目标蓝图,中国新发展和巨大内需为包括肯尼亚在内的世界各国带来更多机遇。中国的“十四五”规划与肯尼亚的年愿景和四大发展目标完全可以对接,实现共同发展。
问:你前些天表示积极的媒体叙事有助于促进中非关系发展。这是在批评西方媒体,还是你认为非洲媒体对中非关系的报道有所缺失?
答:中国和非洲都面临负面舆论的挑战。非洲经常被国际媒体描述成一个混乱、贫困和疾病的形象。但这并不是我亲眼所见的非洲,至少不是全景。我们鼓励中国的媒体如实报道非洲。至于那些惯于恶意给中国贴标签的媒体所为,你们也懂的。中非合作机遇很多,我们应该把中国故事、非洲故事和中非合作故事讲好,这样就不会被那些不公平、不真实的负面舆论所误导或干扰。
内罗毕是非洲重要的传媒中心,中国多家主要新闻机构在这设有非洲总部。真诚希望中肯媒体能够更密切、更建设性地合作,多增进两国人民间的相互了解和理解。
问:中国是肯尼亚基础设施项目的最大融资国之一,也是肯尼亚主要债权国之一。肯尼亚目前情况导致信用评级受到一定下调,中方是否会重新考虑还贷安排?
答:基础设施建设是中非合作的一大优先领域。中国在非洲分别修建了0多公里的铁路和公路,建设了近20个港口和80多个大型电力设施,给非洲经济社会发展带来了重大变化。离开合适的融资安排,不会取得这么多成果。
肯尼亚近年来在改善基础设施方面取得了显著进展,其中蒙内铁路等大型基础设施项目通过同中方合作建成,我们为此感到高兴。中方向肯提供的融资均用于双方基于平等协商、互利共赢确定的具体项目,双方融资合作的丰硕成果实实在在摆在那,有目共睹。中国仍是个发展中国家,为满足肯方的融资需求尽了最大努力。中方高度重视非洲债务暂缓和减免问题,致力于全面实施二十国集团缓债倡议,愿与肯方加强沟通协调,通过友好协商解决债务问题。
问:由于债务负担等原因,中国政府是否会改变对肯尼亚等非洲国家的融资或贷款方式?
答:在二十国集团框架下,中国是二十国集团成员中落实缓债金额最多的。中国国际发展合作署和中国进出口银行已经全面落实符合倡议要求的缓债申请,23个国家从中受益。中国国家开发银行作为商业银行也响应了缓债倡议,与有关受惠国家签订缓债金额协议。中方支持延长二十国集团缓债倡议期限的决定,将继续同各方一道全力落实,并将对确有困难的国家加大缓债减债力度,鼓励金融机构按市场化原则自主提供新增融资。
问:新冠肺炎疫苗正紧锣密鼓进行研发生产。中国疫苗研发现状如何?肯尼亚和非洲国家能否从中受益?
答:中国在疫苗研发过程中高度重视安全性和有效性,严格遵循国际规范和有关法律法规。5种中国研制的疫苗已进入三期临床试验,其他9种也已进入临床试验,疫苗研发数量、研发进度位居世界前列。中国疫苗的紧急使用和生产准备工作进展顺利。
中国已经加入“新冠肺炎疫苗实施计划”,将在这个平台上同各国特别是其他发展中国家分享疫苗。我们将履行承诺,努力让疫苗成为各国人民特别是非洲和其他发展中国家人民用得上、用得起的公共产品。一旦新冠肺炎疫苗研制成功、部署到位,我们将积极考虑向有需要的非洲国家提供疫苗,帮助非洲朋友早日战胜疫情。
问:自中非合作论坛北京峰会承诺向非洲提供资金支持以来,已有近三年时间。在年下一届中非合作论坛会议召开之前,中方将在帮助肯尼亚应对疫情、恢复经济方面发挥什么作用?
答:今年是中非合作论坛成立20周年。20年来,中非合作论坛已成为务实合作的有效机制和南南合作的重要旗帜。中国在中非合作论坛北京峰会上承诺提供的资金支持中,超过70%已经使用完毕或作出安排。肯尼亚内马铁路一期工程等重大项目即从中受益。今年前10个月,中非贸易额达到亿美元;中国有望连续12年成为非洲最大贸易伙伴。新一届中非合作论坛会议明年将在塞内加尔举办。我们希望这次会议能更好地对接中国第二个百年奋斗目标和非盟《年议程》,凝聚中非团结新共识,挖掘中非合作新领域,带给中非人民新福祉。
中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中肯关系,愿同肯方一道,推进共建“一带一路”,落实中非合作论坛北京峰会和中非团结抗疫特别峰会成果,推动中肯全面战略合作伙伴关系不断取得新发展,更好造福两国人民。
驻尼日利亚大使周平剑向尼总统布哈里递交国书
年10月18日,中国驻尼日利亚大使周平剑向尼总统布哈里递交国书,并与布哈里总统进行了友好交谈。
周大使向布哈里总统转达了习近平主席的亲切问候,表示建交45年来两国关系取得长足发展,各领域互利合作成果丰硕,中尼关系在新的历史起点上面临重要发展机遇。作为新任驻尼大使,将与尼方共同落实好中非合作论坛约翰内斯堡峰会和布哈里总统今年4月访华成果,携手推动中尼战略伙伴关系迈上新台阶,为造福两国和两国人民积极贡献力量。
布哈里总统欢迎周大使来尼履新,并请转达他对习近平主席的诚挚问候,强调尼方高度重视发展对华关系,感谢中方视尼为战略合作伙伴,长期以来为尼经济社会发展提供巨大支持与帮助,希望进一步加强同中方在基础设施建设等领域务实合作。尼发展潜力大,商机多,正在努力改善营商环境,欢迎中国企业来尼投资兴业,为尼创造更多就业机会,助力尼推进工业化和经济多元化。
驻尼日利亚大使周平剑到任拜会尼外长奥尼亚马
年9月29日,驻尼日利亚大使周平剑到任拜会尼外长奥尼亚马。
奥尼亚马外长欢迎周大使来尼履新,积极评价两国关系发展,感谢中方为布哈里总统今年4月成功访华作出精心周到安排,表示尼日利亚可向中国学习的地方很多,愿同中方共同落实好两国领导人达成的重要共识和双方签署的合作协议,促进两国关系不断向前发展。尼外交部将为周大使履职提供一切必要的便利和支持。
周大使表示,中国和尼日利亚是亚洲和非洲具有重要影响的大国,中方高度重视发展同尼日利亚的关系。中尼建交45年来各领域互利合作成果丰硕,当前中尼关系发展势头良好,面临新的机遇。期待与尼方携手推动落实中非合作论坛峰会和布哈里总统访华成果,为中尼战略伙伴关系迈上新台阶贡献力量。
周大使于9月8日抵达尼日利亚首都阿布贾,9日向尼外交部礼宾司长乌玛尔递交了国书副本。
尼日利亚联邦共和国,面积平方公里(约4.4个湖南省面积)。人口2.01亿(年)。首都阿布贾(Abuja)。年12月正式从拉各斯(Lagos)易址。人口约万。总统兼武装部队总司令穆罕马杜·布哈里。
中华人民共和国与尼日利亚联邦共和国于年2月10日建交。建交以来双边关系发展顺利。5年,中尼两国元首就双方建立战略伙伴关系达成共识。年两国举行首次战略对话。年1月,两国建立中尼政府间委员会机制。今年是我国建交50周年。年2月10日,国家主席习近平同尼日利亚总统布哈里互致贺电,庆祝两国建交50周年。建交以来一共有14位大使。
驻尼日利亚联邦共和国历任大使
01杨琪良(.08—.08)
02冯于九(.11—.01)
03雷 阳(.04—.02)
04王嵎生(.03—.04)
05金伯雄(.05—.05)
06胡立鹏(.07—.01)
07吕凤鼎(.02—.03)
08梁银柱(.04—.06)
09王永秋(.06—.08)
10徐建国(.09—.08)
11邓波清(.09—.02)
12顾小杰(.03—.05)
13周平剑(.09—.04)
14崔建春(.04—)
(来源来源:外交部